2024년 저널리즘 특성화 대학 지원

사업 절차 및 필수 이행 사항

2024. 2.

언론인연수팀

Ⅰ						사업 절차

구분				주요내용		수행주체		추진시기
공고		사업 공고		▸ 사업 공고 추진 - 재단 홈페이지 공고		재단		’24. 2월
		▼
심사		신청 접수		▸ 신청서 접수		신청대학(원)⇒ 재단		~’24. 3. 19
		▼
		심사 및 선정		▸ 신청서류 검토 및 심사 - 심사회의 개최		재단		’24. 4월
		▼
		대상 선정		▸ 저널리즘 특성화 대학 선정		재단		’24. 4월
		▼
수행 관리		협약 체결		▸ 선정 대학 협약체결 - 국고보조금통합관리시스템(e나라도움) 등록		재단 ⇔ 선정대학(원)		’24. 4월
		▼
		지원금 지급		▸ 1차 지원금(70%) 지급		재단 ⇒ 저널리즘대학원		’24. 4월~5월
		▼
		사업 수행		▸ 사업 수행 - 사업비 집행내역 등 e나라도움 등록 - 월별보고서 제출(익월 둘째 주 화요일) - 필요 시 변경계획서 제출 - 특이사항 수시보고		저널리즘대학원 ⇒ 재단		’24. 4월 ~12. 24
		▼
		수행 관리		▸ 수행 점검(필요 시 현장점검 병행) - 사업비 집행 및 수행 내용 점검 - 변경계획서 검토 및 승인여부 확인		재단, 회계법인		수시
		▼
		중간 점검		▸ 중간보고서 제출 ▸ 중간점검 실시 ▸ 점검 결과에 따른 개선계획안 제출		저널리즘대학원 ⇔ 재단		’24. 10월
		▼
		지원금 지급		▸ 점검 결과에 따라 2차 지원금(30%) 지급		재단 ⇒ 저널리즘대학원		’24. 11월~12월
		▼
		사업비 정산		▸ 결과보고서 제출 ▸ 사업비 집행실적 제출 - 집행 잔액 및 불인정 금액 반납		저널리즘대학원 ⇒ 회계법인/재단		’25. 1월 초
		▼
사후관리		성과 관리		▸ 연차보고서 제출(해당 시)		저널리즘대학원 ⇒ 재단		’25. 3월 말
		▼
		정보공시		▸ e나라도움 정보공시 등록		저널리즘대학원 ⇒ 재단		’25. 4. 30.

※ 사업 추진 일정은 내·외부 사정에 따라 변동 가능

Ⅱ						필수 이행 사항

□ 하기 명시된 사항 이외의 내용은 관계법령*에 따라 이행

* 국고보조금 통합관리지침, 보조금 관리에 관한 법률, 보조금관리에 관한 법률 시행령, 신문등의진흥에관한법률, 신문등의진흥에관한법률 시행령, 언론진흥기금 관리·운영규칙, 언론진흥기금 보조금 관리 지침 등

구분

세부내용

사업수행

○ 본 사업의 회계연도는 ‘1월~12월’이며, 2024년도 사업기간은 ‘4월~12월’임

- 회계연도에 따른 사업종료일자(‘24.12.24) 및 최종정산기간(’25.1월 초) 준수

○ 사업 계획에 따라 사업 수행 필수

○ 사업 계획 변경이 불가피할 경우, 재단 기금관리위원회 심의 및 승인 필요

- 보조비목, 세목의 신설 및 보조비목간의 전용은 재단 이사장의 승인 필요

(보조금) 목간 전용, 신설 시	(자부담) 목간 전용, 신설 시
구체적인 변경사유와 내용을 공문으로 제출 → 재단 승인 후 e나라도움 변경 및 집행 가능	e나라도움 내 변경 → 재단 승인 후 e나라도움 집행 가능

- 사업종료 1개월 전~사업종료일자 예산계획 변경은 불인정

- 사전 승인 없이 사업수행 및 예산 집행한 경우 불인정

○ 사업 수행에 따른 자료 제출

구분	제출자료	제출시기
협약체결	사업계획서, 산출내역서 등	4월
교부신청	교부신청서 등	(1차 70%) 4~5월 / (2차 30%) 11월
중간점검	중간보고서 등 제출 후 중간점검	10월
결과보고	결과보고서 등	12월~‘25년 1월
월별보고	월별보고서 등	익월 둘째 주 화요일(별도공지)
사업변경	변경계획서 등	익월 둘째 주 화요일(별도공지)
기타사항	별도 안내	사항 발생 시 수시보고

예산편성

○ 사업기간(2024. 4월~12월) 내 원인행위 발생 및 예산집행이 이루어져야함

- 사업기간 이전 또는 종료 후 원인 및 집행 건은 예산편성 및 집행 불인정

○ 총 사업비의 10%를 자부담(현금) 출연 및 집행 필수

- 자부담 비율 = 자부담/총사업비(지원금+자부담)×100(소수점 둘째자리에서 반올림)

- 자부담 집행 비율 미준수 시 자부담 비율에 부족한 금액만큼 지원금 삭감

- 보조금과 자부담금은 별도의 통장으로 관리

· 보조금용 통장 1개, 자부담금용 통장 1개로 별도 관리

· 보조금용 통장의 계좌 잔액은 지원금 교부 전까지 ‘0원’이어야하며,

자부담금용 통장의 계좌 잔액은 지원금 교부 전 자부담 이행 금액만큼만 보유

○ 예산편성 및 집행 기준에 명기된 비목 및 세목 이외의 항목은 불인정

- 본 사업의 운영을 위한 실 소요비용을 반영하며, 과대 계상 금지

- 산출기준(참고2)에 없는 항목은 구체적인 산출 기준 제시

- 아래 항목은 사업비 내 필수 편성

· 회계검사수수료, 학술대회/성과발표 등의 행사

- 부가가치세 등 사후환급이나 공제받는 금액은 이중환급 또는 이중공제 불가

○ 예산편성 내역은 재단 검토 및 협의를 통해 조정될 수 있음

예산집행

○ 예산 편성 계획에 따라 예산 집행 필수

○ 법인카드(보조금 전용카드) 또는 계좌이체(전자세금계산서)로만 예산집행가능

- (법인카드) 사업전용 통장과 연결된 보조사업자 명의의 보조금 전용카드를 발급받고 e나라도움 등록하여 사용

- (계좌이체) 발행 및 e나라도움에 수신된 전자세금계산서를 근거로 집행

인건비, 전문가활용비는 원천징수 후 해당자 명의 계좌로 직접 이체

- 현금인출 및 현금영수증, 간이영수증 절대 불가

○ 지원금 수령 및 사업비 집행은 e나라도움을 통해서만 가능

- e나라도움에 전자적 형태로 수신된 카드매출전표, 전자세금계산서 이외의 집행증빙자료(참고1) e나라도움 필수 등록

- 집행증빙자료 누락 시 해당 집행 건 불인정 처리

- 계약 관련 사항 e나라도움 등록

○ 계약사항 발생 시 재단 사전 승인 필요

- 2천만원을 초과(부가세 별도)하는 물품·용역구매계약은 다음 중 한 방법을 이용하여 체결

· ①조달청, ②지자체 계약 의뢰, ③조달청 ‘나라장터’

○ 보조사업자 임·직원 명의 사업체/자회사로의 예산집행은 불인정

- 임·직원 본인과 직계 존·비속 및 배우자 포함

중간보고

○ 중간점검을 위한 서류 제출(10월 중)

- 지정된 양식에 따라 중간보고서 작성 후 제출

결과보고

○ 결과보고서 제출(12월~2025년 1월 중)

- 지정된 양식에 따라 결과보고서 작성 후 제출

- 정산자료 등 포함

○ 결과보고서의 예산(항목, 금액)은 최종사업계획서의 예산과 반드시 동일해야함

- 재단에 승인받은 최종사업계획서와 대조할 예정이며,

불일치할 경우 해당 내역 불인정

○ 최종정산 시 불인정금액을 제외한 실제인정금액 기준으로 자부담 비율 계산

- 자부담 집행 비율 미준수 시 자부담 비율에 부족한 금액만큼 지원금 삭감

○ 정산관련 증빙자료는 사업종료일로부터 5년간 보존

○ 국고보조금 잔액, 불인정금액, 이자, 수익금 등은 e나라도움을 통하여 일괄 반납

기타

○ 원활한 사업 추진을 위한 별도 안내 사항 이행(e나라도움 교육 연 2회 등)

○ 정보 공시 등 사업 사후 관리를 위한 협조 필수

참고 1. 예산 항목별 집행방법 및 증빙서류

2. 예산 항목별 산출기준

보조비목 / 보조세목	주요내용	집행방법 및 증빙서류			비 고
		집행방법	증빙서류	첨부자료
인건비	행정직, 조교 등 인건비	계좌이체	이체확인증	· 근로계약서 · 급여대장 · 근로소득 원천징수영수증 · (필요 시) 개별지급이체확인증	· 원천징수 후 해당자 명의계좌로 직접이체 · 4대보험은 불인정, 4대보험 수행기관 부담 · (급여 전용 법인계좌 사용할 경우) 법인계좌로 이체 후 해당자 명의계좌로 이체 및 개별지급이체확인증 첨부
운영비/ 일반수용비	사무용품 구입비, 소모성 물품 구입비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 구매내역 사진	· 사업 진행에 필요한 사무용품 등 소규모 소모성 물품 구입비
		법인카드	카드매출전표
	인쇄비 및 유인비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 인쇄 결과물(결과물사진촬영본)	· 중간보고서, 결과보고서 등 결과보고 자료, 학술행사 등 자료집 인쇄, 경인쇄 단가 적용
		법인카드	카드매출전표
	안내, 홍보물 등 제작비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 제작 결과물(결과물사진촬영본)	· 저널리즘 특성화 대학 소개/홍보자료, 학술행사 안내/홍보 자료 등 제작비
		법인카드	카드매출전표
	수수료 및 사용료	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 발송 내역	· 회계검사수수료 · 우체국 외 우편/물품 포장, 발송 수수료
		법인카드	카드매출전표
	공고료 및 광고료	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 홍보 결과물(결과물사진촬영본)	· 사업 홍보를 위한 온·오프라인 광고비 등
		법인카드	카드매출전표
	전문가활용비	계좌이체	이체확인증, 전자세금계산서 (용역 위탁 시)	· 이력서 · 견적서 또는 거래명세서 · 전문가 활용 결과물 (발표/통역/강의/심사/번역 등)	· 발표/통역/강의/심사/번역 등 · 보조사업자 임·직원에게 지급 불가 · 외래강사비로 책정된 외래강사 교과목에서 전문가활용비 사용 불가 · 산출기준[참고2] 준용하여 편성 및 집행 · (계좌이체 시) 원천징수 후 해당자 명의 계좌로 직접이체
		법인카드	카드매출전표
운영비/ 공공요금및제세	발송비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서 · 발송 내역	· 우체국 우편/물품 포장, 발송 수수료
		법인카드	카드매출전표
	보험료	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 견적서 또는 거래명세서	· 본 사업과 관련된 국내외 학술행사 참여에 따른 여행자보험 (학술행사 등의 내용 사전승인 후 사용가능)
		법인카드	카드매출전표
운영비/ 임차료	임차료	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 계약서 · 견적서 또는 거래명세서 · 임차 결과 내용(사진 등)	· 차량/장소/장비/SW 임대 · 본 사업에 속한 교육용 단체이동/행사장/실습장비/실습교육을 위한 차량/장소/장비/SW 임차만 인정 · 개인차량 임차, 유류비 등 불인정 · 2천만원 초과하는 용역계약은 나라장터 등을 통함
		법인카드	카드매출전표
운영비/ 일반용역비	일반용역비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 계약서 · 견적서 또는 거래명세서 · 용역결과보고서	· 2천만원 초과하는 용역계약은 나라장터 등을 통함 · 용역 계획 전 재단 사전승인 필수
		법인카드	카드매출전표
여비	국내여비, 국외여비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 출장명령서 · (교통)승차권/e-ticket/인보이스 · (숙박)거래내역서	· 본 사업과 관련한 국내외 출장만 가능 · (교통) 탑승자명, 출발지/도착지, 일시, 가격 정보 표기 · (숙박) 투숙자명, 장소, 투숙기간, 가격정보 표기
		법인카드	카드매출전표
업무추진비/ 사업추진비	사업추진비	법인카드	카드매출전표	· 회의결과보고서	· 주류 불인정, 음료쿠폰(카드) 충전 등 유가증권 구입 불인정 · 일시, 장소, 참석자, 회의내용 등 기재 · 산출기준[참고2] 준용하여 편성 및 집행
연구개발비	연구개발비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 계약서 · 견적서 또는 거래명세서 · 용역결과보고서	· 2천만원 초과하는 용역계약은 나라장터 등을 통함 · 용역 계획 전 재단 사전승인 필수
		법인카드	카드매출전표
보전금/ 기타보전금	장학금	계좌이체	이체확인증	· 재학생 중 장학금 수혜자 명단 · 재학생 재직증명서 · (필요 시) 개별지급이체확인증	· 해당자 명의 계좌로 직접이체 · (장학금 전용 법인계좌 사용할 경우) 법인계좌로 이체 후 해당자 명의계좌로 이체 및 개별지급이체확인증 첨부
유형자산	자산취득비	계좌이체	전자세금계산서, 이체확인증	· 계약서 · 견적서 또는 거래명세서 · 자산 취득 내용(사진 등)	· 자부담금으로만 편성
		법인카드	카드매출전표

참고1	예산 항목별 집행방법 및 증빙서류

※ 계좌이체 이체수수료, 보조금 전용 법인카드 발급 수수료, 임차/용역/여비의 취소 및 변경수수료는 사업비(국고보조금, 자부담금) 불인정(특이사항 발생 시 재단과 협의)

참고2	예산 항목별 산출 및 지급기준

※ 산출기준에 항목이 없는 경우, 기획재정부에서 정하는 예산편성지침과 조달물품 단가 범위 내에서 산출을 원칙으로 함, 특별한 사유가 있거나 기준이 없는 것은 유사분야 규정 등을 참조하여 실비 수준에서 단가를 산출하여 제출, 자체규정이 있는 경우 별도 제출

강의료¹등 산출 및 지급기준

구 분	내 용		금 액	비 고
토론회 세미나 포럼 국제회의 등	초청연설자		500,000～1,000,000	단, 국내외 저명 학자 및 인사의 경우, 별도 정하는 바에 따라 지급할 수 있다.
	주제 발표자	국내 행사	400,000~500,000
		국제 행사	500,000～700,000
	사회자	국내 행사	300,000~400,000
		국제 행사	400,000~500,000
	통역	회의통역 (동시, 순차, 수행 등)	한국외국어대학교 통번역센터 요율표 준용	∘ 동센터 요율표를 적용받지 않는 인력 1.일반외국어(영어, 일어, 중국어): 80,000원×시간 2.기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어) : 100,000원×시간
		현지안내(가이드)	300USD/1일(8시간)
	지정 토론자	국내 행사	200,000～300,000
		국제 행사	300,000～400,000
	일반 토론자		100,000
강의 <1.강의구분> 참조	오프라인 및 실시간 비대면 강의	특별 강의료	(최초 1시간)300,000원 (초과)시간당 200,000원	∘보조강사는 강사의 50% 지급 ∘과제물 평가비 2,000원×200자
		일반 강의료	(최초 1시간)200,000원 (초과)시간당 150,000원
	원거리 강의		편도 40km이상 100km 이내 강의의 경우 기준단가의 50% 내에서 상향 적용, 100km 초과 시 기준단가의 최대 70% 내에서 상향 적용 가능 (단, 도서지역의 경우 기준 단가의 100% 내에서 상향 적용 가능)
심사‧자문‧의결‧평가 등 일체의 회의 형태	단순 회의참가비		100,000×1회	2시간 이상일 경우 50,000원 추가 지급
	평가·심사 등 안건검토비 (단순 회의 참가 이외에 별도의 용역 제공이 필요한 경우)		100,000×시간

원고료²산출 및 지급기준

구 분			단 위	금 액(단위: 원)	비 고
원고	일반	A	200자	15,000
		B		10,000
	특별	A	200자	일반원고료에 50%추가	단, 국내외 저명학자 및 인사의 경우, 별도 정하는 바에 따라 지급할 수 있다.
		B	200자	일반원고료에 25%추가
	영문원고		A4용지 10p 4행	8,000
	전재원고		200자	일반원고의 50%
삽화 및 도안	A		컷	60,000	캐리커처, 웹툰
	B		컷	20,000
사진 (흑백․컬러)	대여		장	신문사 조사부 시가
	촬영		장	60,000	한국사진기자회 기준
번 역	외국어 → 한국어		A4 1면*	한국외국어대학교 통번역센터 요율표 준용	*통번역대 졸업자가 아닌 경우 <외국어→한국어> 1. 일반외국어(영어, 일어, 중국어): 40,000원 2. 기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어): 50,000원 <한국어→외국어> 1. 일반외국어(영어, 일어, 중국어): 50,000원 2. 기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어): 60,000원
	한국어 → 외국어
편 역			A4 1면*	1. 일반외국어(영어, 일어, 중국어): 45,000원 2. 기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어): 55,000원
감 수	국 문		A4 1면*	1. 일반외국어(영어, 일어, 중국어): 10,000원 2. 기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어): 12,500원
	외국어		A4 1면*	1. 일반외국어(영어, 일어, 중국어): 12,500원 2. 기타외국어(영어, 일어, 중국어를 제외한 외국어): 15,000원
교정료	국 문		200자	1,000(초교기준)	(재교 1,500, 삼교 2,000)
	영 문		A4용지 10p 4행	2,000	특수어(영․일 제외) 및 고도의 번역을 요할 경우 이사장의 승인 하에 동급액의 20%까지 추가 지급 가능
녹음풀이(국문)			200자	2,000
녹음풀이(외국어)			1분당	30,000	∘외국어 녹음풀이

* A4 1면 규격: 명조계열 글자크기 12p, 줄간격 160%, 위여백 20, 아래여백 15, 좌우여백 30, 머리말‧꼬리말 15(도표, 그림, 사진 등 제외)

1) 강 의 구 분

구 분	내 용
특별강의	∘전․현직 편집국장 이상 언론계 원로 ∘대학교 학장 이상 ∘전‧현직 재계 최고 지도자급 ∘전‧현직 정부 부처 차관급 이상 ∘학‧예술원 회원 ∘중요 무형 문화재 보유자 및 후보 ∘문화계 원로 및 이와 동등한 수준의 원로급 인사 ∘전문연구기관, 정부투자기관, 공공단체의 임원 이상
일반강의	∘특별강의에 속하지 않는 강의

2) 원 고 구 분

구 분		내 용
특별원고	A등급	∘전․현직 언론사 사장 이상 ∘국무위원급 대학총장 및 이와 동등한 수준의 원로급 인사
	B등급	∘전․현직 언론사 편집국장 이상 ∘대학교 학장 이상 ∘학․예술원 회원 ∘재계 최고 지도자급 및 이와 동등한 수준의 원로급 인사
일반원고	A등급	∘연구서, 연감, 자료수집 또는 분석이 필요한 원고 등
	B등급	∘기타 간행물, 학생원고, 투고 등

사업추진비 산출 및 지급기준

사업	회의비
세미나, 워크숍, 토론회, 간담회, 업무협의 등	1인당 1회 30,000원 이내